I. UVODNE ODREDBE
1. Opći uvjeti korištenja aplikacije „e-Savjetovanja“ sastavljeni su kao uputa za postupanje Korisnika Središnjeg državnog internetskog portala za savjetovanje s javnošću „e-Savjetovanja“. Korisnik aplikacije u smislu ovih Općih uvjeta je svaka pravna ili fizička osoba koja se dobrovoljno registrirala za korištenje aplikacije „e-Savjetovanja“.
2. Središnji državni internetski portal za savjetovanje s javnošću „e-Savjetovanja“, uspostavljen je sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama (NN 25/2013, NN 85/2015). Zakon o pravu na pristup informacijama propisuje da su tijela državne uprave nadležna za izradu nacrta zakona i podzakonskih akata dužna na središnjem državnom internetskom portalu za savjetovanje s javnošću objaviti nacrt propisa, općeg akta odnosno drugog dokumenta o kojem se provodi javno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću, u pravilu u trajanju od 30 dana, uz objavu razloga za donošenje propisa i ciljeva koji se žele postići savjetovanjem. Također, nakon provedenog savjetovanja, tijela državne uprave dužna su o prihvaćenim i neprihvaćenim primjedbama i prijedlozima obavijestiti zainteresiranu javnost putem Središnjeg državnog internetskog portala za savjetovanje s javnošću objavom izvješća o provedenom savjetovanju sa zainteresiranom javnošću koje dostavljaju Vladi Republike Hrvatske.
3. Sva savjetovanja provedena u sklopu aplikacije „e-Savjetovanja“ javno su vidljiva u aplikaciji zajedno s izvješćima o provedenim savjetovanjima.
4. Registrirani Korisnici mogu sudjelovati u svim otvorenim savjetovanjima te mogu pregledavati sva objavljena izvješća o provedenim savjetovanjima. Korisnici sudjeluju u otvorenim javnim savjetovanjima unosom komentara, mišljenja i prijedloga na dokumente o kojima je otvoreno savjetovanje. Korisnik može u sklopu aplikacije „e-Savjetovanja“ dati opći komentar na dokument koji se nalazi na savjetovanju ili dati prijedlog novog teksta komentirajući konkretne odredbe ili dijelove dokumenta. Ukoliko registrirani Korisnik svojim komentarom, mišljenjem ili prijedlogom koje dostavlja putem aplikacije „e-Savjetovanja“ vrijeđa ili diskriminira po bilo kojoj osnovi koja je definirana člankom 14. Ustava Republike Hrvatske, (NN 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 05/14) te člankom 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije (NN 85/08, 112/12), državno tijelo koje je objavilo savjetovanje sakrit će navedeni komentar ili komentare. Skriveni komentar neće se uzeti u razmatranje te neće biti prikazan u izvješću o provedenom savjetovanju, a na zahtjev državnog tijela Ured za zakonodavstvo onemogućit će korisnički račun navedenog Korisnika. Nakon onemogućavanja korisničkog računa, Korisnik više neće moći sudjelovati u e-savjetovanjima, neće moći pristupiti svom korisničkom računu niti će moći otvoriti novi korisnički račun.
5. Neregistrirani posjetitelji aplikacije „e-Savjetovanja“ mogu pregledavati sva savjetovanja bez mogućnosti ostavljanja komentara te mogu pregledavati sva objavljena izvješća o provedenim savjetovanjima.
6. Na sve međusobne odnose koji su dio komunikacije u okviru internetskog portala „e-Savjetovanja“ koji nisu posebno uređeni ovim Općim uvjetima primjenjivat će se važeći propisi Republike Hrvatske.
II. REGISTRACIJA NA PORTAL E-SAVJETOVANJA
7. Prilikom registracije na portal „e-Savjetovanja“ Korisnik je dužan pročitati i prihvatiti Opće uvjete korištenja aplikacije „e-Savjetovanja“.
8. Prihvaćanjem Općih uvjeta korištenja aplikacije „e-Savjetovanja“, Korisnik potvrđuje da je upoznat i suglasan s prikupljanjem i obradom skupa podataka o Korisniku kojeg čine:
- za Korisnika fizičku osobu: OIB, ime, prezime, županija prebivališta, adresa e-pošte
- za Korisnika pravnu osobu: OIB, naziv, NKD broj, županija sjedišta, adresa e-pošte, ime i prezime kontakt osobe, kontakt telefonski broj te dodatni podaci sukladno vrsti pravne osobe: broj zaposlenih, skupina/veličina, ili podkategorija pravne osobe.
9. OIB Korisnika koristi se za autentifikaciju Korisnika u korelaciji s imenom i prezimenom odnosno nazivom pravne osobe, u bazi podataka Ministarstva financija. Adresa e-pošte Korisnika služi za potvrđivanje korisničkog računa te za primanje informacija o otvorenim javnim savjetovanjima i istraživanjima koja provode tijela državne uprave (ukoliko je Korisnik dao privolu za primanje informacija o otvorenim javnim savjetovanjima i/ili istraživanjima). Ostali podaci koji se prikupljaju u sklopu registracije obrađuju se zbirno i služe isključivo za statističke svrhe, prilikom izrade Godišnjeg izvješća o provedbi savjetovanja sa zainteresiranom javnošću, sukladno Kodeksu savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata (NN 140/2009). Podaci o kontakt osobama za pravne osobe koje se registriraju u aplikaciju služe za korisničku podršku.
10. Korisnik se na uslugu prijavljuje sa svojom vjerodajnicom. Nakon prijave korisnik na usluzi može birati u čije ime želi ostaviti komentar, kao fizička osoba ili kao soba ovlaštena za zastupanje (npr. direktor). To ostvaruje na način da u usluzi bira iz padajućeg izbora svoje ime i prezime ili naziv poslovnog subjekta za kojeg ima ovlaštenje zastupanja.
11. Ovlaštene osobe za zastupanje automatski imaju vezane subjekte koje mogu zastupati po zakonu. Svi ostali korisnici koji nisu zakonski ovlaštene osobe za zastupanje tog poslovnog subjekta, a postoji poslovni razlog da imaju potrebu komentirati u ime pravne osobe moraju kroz uslugu
eOvlaštenja imati dodijeljenu ulogu „Zastupnik“ za uslugu eSavjetovanja.
12. Davanje prava pristupa putem sustava e-Ovlaštenja daje zakonski ovlaštena osoba za zastupanje institucije. Za proces dodjele ovlaštenja potrebna je vjerodajnica bilo koje razine sigurnosti te slijedeći podaci osobe kojima se daje pravo pristupa: ime, prezime i OIB službenika. Za dodatna pitanja vezana uz korištenje usluge eOvlaštenja obratite se na kontakt
pomoc@e-gradjani.gov.hr
13. Korisnik je odgovoran za savjesnu uporabu i čuvanje korisničkih podataka. Ured za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske kao tijelo zaduženo za koordinaciju uspostave i korištenja aplikacije „e-Savjetovanja“ ne snosi odgovornost za štetu nastalu nesavjesnom uporabom i čuvanjem korisničkih podataka.
14. Nakon što se korisnik prvi put prijavi u sustav e-Savjetovanja, na e-mail adresu koju je ostavio stići će obavijest o otvorenim savjetovanju (ukoliko je označio da želi primati obavijesti o otvorenim savjetovanjima, pri čemu može odabrati tijela od kojih želi primati informacije), s podacima koji uključuju naziv savjetovanja, kratak sažetak, rok do kojega može ostaviti svoj komentar, rok u kojem tijelo javne vlasti planira objaviti izvješće o provedbi savjetovanja te poveznicu na samo savjetovanje.
III. PRIJAVA, ODJAVA I SUDJELOVANJE U e-SAVJETOVANJU
15. Ukoliko korisnik želi ostaviti komentar ili pročitati postojeće komentare može stisnuti gumb ili kliknuti bilo gdje na polje članaka. Tekst članka će se proširiti, a u donjem dijelu e-Savjetovanja pojavit će se polje za pisanje komentara. Korisnik ima opciju ostaviti opći komentar ili prijedlog novog teksta.
16. Svi komentari Korisnika su javno vidljivi od trenutka unosa komentara. Svi odgovori na komentare nadležnih državnih tijela javno su vidljivi od trenutka objave izvješća o provedenom savjetovanju.
17. Korisnici u sklopu savjetovanja mogu izraziti svoje slaganje ili neslaganje s određenim komentarom klikom na ikonu „Palac gore“ ili „Palac dolje“ pored komentara. Slaganje ili neslaganje s određenim komentarom je anonimno i ne bilježi se u izvješću o provedenom savjetovanju.
18. Sva savjetovanja objavljena u aplikaciji „e-Savjetovanja“ otvorena su do 24:00 (GMT+2) na dan naznačen kao zadnji dan savjetovanja.
19. Nakon završetka roka za savjetovanje nadležno državno tijelo završava postupak savjetovanja s javnošću objavom izvješća o provedenom savjetovanju, čiji je sastavni dio tablica dostavljenih komentara i odgovora na komentare.
20. Trenutkom objave izvješća o provedenom savjetovanju svi Korisnici koji su sudjelovali u savjetovanju dobivaju poruku e-pošte s informacijom da je objavljeno izvješće o provedenom savjetovanju te poveznicu na izvješće.
IV. ZAŠTITA PRIVATNOSTI
21. Prilikom sudjelovanja u savjetovanjima kroz unos komentara, mišljenja i prijedloga javno je vidljivo ime i prezime Korisnika, to jest naziv Korisnika ukoliko se radi o pravnoj osobi koja je sudjelovala u savjetovanju. Ime i prezime, to jest naziv Korisnika vidljiv je i u izvješću o provedenom savjetovanju. Svi ostali podaci o Korisniku iz točke 8. i 13. ovih Općih uvjeta nisu javno vidljivi i neće se dalje obrađivati ili davati drugima na uvid ili korištenje.
22. Ured za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske kao tijelo zaduženo za razvoj i unaprjeđenje aplikacije „e-Savjetovanja“ jamči Korisniku da će se njegovi osobni podaci koristiti sukladno propisima iz područja zaštite osobnih podataka te da integritet i povjerljivost tih podataka ni na koji način neće biti narušeni.
23. Aplikacija „e-Savjetovanja“ koristi kolačiće (eng. cookies). Kolačić je mala tekstualna datoteka koju posjećena web stranica pohranjuje na Korisnikov uređaj. U datoteci se nalaze informacije za podržavanje korištenja predmetne web stranice. Ti kolačići omogućavaju da aplikacija „e-Savjetovanja“ radi učinkovito i ugodno za Korisnika. Pristupom aplikaciji „e-Savjetovanja“ Korisnik prihvaća da aplikacija „e-Savjetovanja“ smije pohraniti kolačiće na njegovo računalo ili bilo koju drugu vrstu uređaja koju koristi. U slučaju da Korisnik ne dozvoli korištenje kolačića, aplikacija „e-Savjetovanja“ neće raditi.
24. U smislu odredaba propisa iz područja zaštite osobnih podataka, voditelj obrade osobnih podataka je Ured za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske, Trg svetog Marka, 10 000 Zagreb, OIB:
62409285700. Izvršitelj obrade osobnih podataka je APIS IT d.o.o., Zagreb, Paljetkova 18, OIB: 02994650199.
25. Kontaktni podaci voditelja obrade su:
zakonodavstvo@vlada.hr, kontakt tel.: 01 4569 244.
26. Korisnik na kojeg se odnose osobni podaci iz točke 8. i 13. koje obrađuje voditelj obrade ima pravo zatražiti pristup, ispravak, brisanje, prenosivost i ograničavanje obrade i podnijeti prigovor na obradu osobnih podataka koji se na njega odnose, ako su za to ispunjene pretpostavke propisane propisima iz područja zaštite osobnih podataka. Zahtjev za ostvarivanje ovih prava Korisnik može podnijeti u pisanom obliku na adresu: Ured za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske, Trg svetog Marka 2, 10 000 Zagreb ili putem e-pošte na:
zakonodavstvo@vlada.hr
V. KORISNIČKA PODRŠKA
27. Korisničku podršku korisnicima aplikacije „e-Savjetovanja“ pruža Ured za zakonodavstvo Vlade Republike Hrvatske kao tijelo zaduženo za
razvoj i unaprjeđenje aplikacije „e-Savjetovanja“. Korisnička podrška odnosi se na podršku u kreiranju korisničkog računa, podršku u slučaju zaboravljenih/izgubljenih korisničkih podataka te podršku vezanu za tehničke aspekte sudjelovanja u javnim savjetovanjima.
28. Za upite vezane za sadržaj dokumenata koji su predmet savjetovanja Korisnici se trebaju obratiti nadležnom državnom tijelu putem Koordinatora za savjetovanja čiji popis se nalazi na:
https://savjetovanja.gov.hr/istaknute-teme/provedba-savjetovanja/koordinatori-za-savjetovanje-u-tijelima-drzavne-uprave/1105
29. Kontakti za korisničku podršku su: adresa e-pošte:
E-savjetovanja@vlada.hr , tel: 01 4569 244.
30. Ured za zakonodavstvo na pristigle upite odgovorit će u svoje uredovno vrijeme u najbržem mogućem roku, a najkasnije u roku od 48 sati od zaprimanja upita, odnosno prvi radni dan nakon roka koji ističe u dane vikenda ili praznika.
Datum objave dokumenta: svibanj 2024. godine
